這次會議的主要任務是，全面貫徹黨的十九大會議精神，認真落實中國交建和中交二航局工作會議以及公司九次黨代會重要部署，回顧總結2017年工作成效，研究部署2018年工作任務，動員全體干部員工進一步認清形勢，轉變觀念，團結一致，主動作為，確保完成中交二航局下達的目標任務，全面開啟打造中國交建“五優”型標桿三級子公司的新征程。
2017年工作回顧
這一年，中交二航局黨委對公司領導班子做出了重要調整，面對錯綜復雜的市場環境，新班子團結帶領廣大干部員工，緊密圍繞“優化結構、深度經營、集中管控、精益運營”的中心工作，有力推動了公司持續、健康、和諧發展；這一年，公司勝利召開了第九次黨代會，提出了力爭在二航局“率先建成世界一流企業”的進程中走在前列，將公司建設成為中國交建“五優”型標桿三級子公司的宏偉目標，確立了“一二三四”工作思路，為公司今后一個時期的快速、優質發展指明了方向；這一年，公司新增合同額首次突破200億大關，完成營業收入103億元，公司“雙百億”平臺持續穩固，發展勢頭更加強勁。
一、年度工作目標完成情況
新增合同額217.88億元；完成營業收入103.65億元；順利完成局下達利潤指標；實現年末經營性現金流為正的目標；落實質量、安全指標，保障了施工生產的平穩進行；在崗職工收入穩步增長。
二、2017年主要工作成效
（一）營銷指標創歷史新高
1、建立片區生產經營聯動機制，深耕經營成效突出。
去年，公司先后成立9個區域（虛擬）分公司，深耕區域經營權責更加明確。
2、傳統市場穩中有進，“橋品牌”效應繼續發力。
去年，公司成功中標溫州甌江北口大橋和福州市道慶洲過江通道項目，進一步豐富了公司“橋品牌”內涵。
3、海外營銷布局日臻完善，經營額持續攀升。
成立南亞、馬來西亞兩個海外區域（虛擬）分公司，中標馬來西亞東部鐵路和柔佛州大橋項目，完成海外市場營銷額達30億元。
4、投融資領域全面突破，新進市場成效顯著。
年度累計落地投資項目達到5個，共計90億元。西藏市場全年中標項目3個；成功中標綿九高速最大標段，為今后重返四川公路市場奠定了堅實基礎；中標溫州交通城建工業化生產基地項目，裝配式建筑領域邁出重大步伐。
（二）施工生產順利推進
1、精益項目過程管理，項目管控能力顯著提升。
進一步完善“公司、項目”兩級生產管理制。將片區生產實施績效與片區分管領導考核掛鉤。嚴格生產計劃編制與審批，狠抓計劃執行監督與檢查工作，確保了項目施工有序推進。
2、充分利用信息化手段，項目問題解決速度明顯加快。
成立項目問題快速反應小組，通過建立微信群，實現項目管理信息共享，極大地提高了突發問題的反饋速度及應急處理能力。
3、狠抓項目前期策劃，履約能力顯著提高。
加快新上項目前期策劃速度，強化區域分公司策劃管理職責落實；重視策劃的階段性和及時性，大幅提升了新上項目的開工反應速度。
4、重點工程穩步推進，順利完成重大節點。
（三）技術引領優勢日益顯現
1、狠抓投標、策劃技術方案編制工作。
加強在建項目總體施工技術方案策劃，持續推進施工組織設計及施工技術方案的編制及審批工作。
2、持續推進標準化編制及推廣應用。
積極配合局編制技術標準化；以項目臨時工程結構設計標準化為抓手，全面提高了臨時工程結構設計質量；探索實施裝配式臨舍標準化建設。
3、重視科技成果，提升公司核心競爭力。
全年獲得省部級以上各類科技進步獎7項，優秀工法1項，獲專利授權11項，專利申報受理通過27項。
4、質量管理成效顯著，質量創優成果豐富。
公司將“技術督查、質量督查、現場考評、體系審核、績效考核”相結合，重點整治了突出的質量問題，質量管理水平全面提升。創優方面獲局級以上優質工程（優質砼）獎10項，其中海南項目獲得國家優質工程金質獎、馬來西亞檳城二橋獲得魯班獎、崇啟大橋獲得詹天佑獎；榮獲2017年度二航局“質量杯”。
5、測量、檢測工作穩步推進。
測量獲得湖北省測繪科技進步獎一等獎1項，檢測重點開展了檢測工程師考試培訓，加強了項目原材料控制。
（四）資源整合能力持續增強
進一步強化總部“采購中心”職能，“平臺集采”成效顯著；持續規范設備采購和管理；繼續優化混凝土生產成本；建立和完善分包管控體系；加強資金計劃管理。
（五）成本管理卓有成效
1、持續優化成本管控體系。
通過不定期對各項目的成本數據進行采集、分析，發現施工過程中存在的問題，及時提出整改意見，為項目部后期的成本管控指明了方向。
2、合同管理剛性增強。
一是關注重點項目的變更索賠工作；二是花大力氣解決完工項目結算辦理問題。
（六）運營風險平穩可控
1、安全形勢總體平穩，應急管理體系不斷完善。
2、全面推進依法治企，切實維護公司利益。
去年，公司從合同的合法性、真實性、公平性、周密性入手，修補合同漏洞，規避法律風險；積極妥善處理糾紛和訴訟案件，切實維護公司根本利益。
3、審計、監察重點突出。
去年，持續開展了對專業公司的預算執行情況審計、對工程公司的經營績效情況審計、對在建項目的經濟效益情況審計、對完工項目的完工績效情況審計及合同結算跟蹤審計，全面強化了企業的內控體系。
（七）強化人力資源管理
1、提高人才工作戰略定位，全面升級人力資源管理。
發布《公司員工崗位任職管理辦法(試行)》，擬定《薪酬管理辦法》；制定合理的定崗定員辦法，做實做細項目人力資源策劃；根據公司發展趨勢，持續優化員工隊伍結構。
2、深入開展員工教育培訓，提升員工專業技能和綜合素質。
（八）信息化建設穩步推進
（九）文明創建成績突出
2017年工作中存在的不足主要是：對新政策、新法規研判不夠，市場敏銳度需進一步提升；區域項目協同性不強，粗放式管理理念需持續轉變；項目管理者對重大技術方案重視程度不夠，項目管理方式急需改進；“雙降”工作壓力依然巨大，控虧治虧扭虧能力有待加強；經營性現金流不穩定，風險防控能力亟待增強；制度執行力需持續強化，機關作風有待進一步改進。
2018年工作思路
2018年的工作方針是：
全面貫徹黨的十九大會議精神，認真落實中國交建和中交二航局工作會以及公司九次黨代會重要工作部署，準確把握市場機遇，全面優化產品結構；夯實基礎管理，強化管理創新與精益運營，深化區域管理協同，高度重視風險管控，助推公司高速、穩健、優質發展，為全面建設中國交建“五優”型標桿公司開好局、邁好步。
2018 年的工作目標是：
——新增經營合同額185億元，力爭達到215億元；
完成營業收入115億元；實現利潤1.9億元，力爭達到2.3億元。
——促進管理體系有效運行。質量指標優于局標準、安
全指標優于局標準，杜絕較大及以上責任事故。
——在崗員工收入適度增長。
2018年的工作任務是：
（一）以市場為導向，全面優化產品結構。
一是持續完善營銷體系。樹立“全過程經營”理念，切實提升經營質量；持續完善片區生產經營聯動機制。
二是優化市場區域布局。健全區域經營網點布局；進一步深耕傳統優勢區域市場；持續做好新進市場的經營工作，重點突破重慶本地市場。
三是持續抓牢傳統市場。重點做好高端橋梁領域經營工作；持續跟進重大鐵路、軌道交通項目推進情況，重點關注重慶及周邊區域鐵路項目。
四是穩步推進投資業務發展。強化投資項目風險管控，重點做好集團和局重大投資項目的協同工作。
五是加快實施“海外優先”戰略。積極推進海外屬地化建設落地；做好新進國別的市場調研工作；打造海外差異化服務特色品牌，重點關注鐵路、軌道交通、市政建設等領域的重點項目。
六是加快新業務領域進軍步伐。高度關注新興業務市場；做好溫州工業化生產基地項目的建設與運營工作。
七是落實領導經營責任制。明確重點項目責任分工，確保項目中標率。
2018年公司重點經營項目領導分工表
序號 項目名稱 所在地區 責任人 責任領導
一 國內項目
1 深中通道 華南 張文華 王曉夫
2 溫州甌江北口大橋 華東 杜 兵 向自立
3 溫州高鐵新城產城融合PPP項目 華東 杜 兵 向自立
4 余杭區崇賢至老余杭連接線（高架）工程PPP項目 華東 杜 兵 向自立
5 廈門第二東、西通道 海西 杜 兵 曾開全
6 大連灣跨海交通PPP項目 東北 杜 兵 黃朝暉
7 山東乳山口大橋 華東 杜 兵 黃朝暉
8 109國道格爾木至拉薩公路那曲至拉薩段 西南 劉 凱 姚 笛
9 西藏昌都地區覺巴山隧道 西南 劉 凱 姚 笛
10 重慶白居寺大橋PPP項目 西南 魏 星 黃祖其
11 成彭高架 西南 劉 凱 黃祖其
二 海外項目
1 斯里蘭卡中部高速項目 斯里南卡 鄒暉 劉亞東
2 孟加拉N2公路升級項目 孟加拉 趙立輝 劉亞東
3 塞拉利昂弗隆跨海大橋項目 塞拉利昂 陳云峰 劉亞東
4 馬新高鐵項目 馬來西亞 鄒暉 劉亞東
5 香港將軍澳大橋 香港 王瑛 劉亞東
6 澳氹第四通道 澳門 王瑛 劉亞東
（二）以適應性組織調整為契機，全面提升公司精益運營水平。
1、加快服務型總部建設
一是啟動公司總部適應性組織建設。統籌推進公司總部部門設置和職能調整工作。
二是進一步加強機關作風建設。全面提升總部機關作風與精神風貌。
2、打造扁平、高效的生產指揮中心
一是全面梳理完善生產管理體系。全面完善“統一調度，協同互動，信息共享”的生產指揮體系建設。
二是深入貫徹落實各級生產責任制。壓實生產指揮中心與資源業務部門的生產責任，落實監督考核機制，充分發揮生產調度、資源配置和生產支撐服務職責。
三是提升項目前期施工組織速度。盡快實現投標方案向項目實施的快速轉換；加快項目管理團隊配置、前期技術方案與施工組織策劃等工作，加快項目前期推進。
四是精益項目過程管控。科學合理安排生產計劃；抓好項目重要施工節點管理；統籌區域項目生產管理、生產資源動態調度和集約化配置，提高生產效率。
五是強化項目風險管控，提高項目問題應急處置能力。建立并完善公司項目風險管理體系；定期分析評估項目風險；切實提高項目風險管控及應急處置能力。
六是提升物資設備管理。深度參與“大采購”體系建設，積極對接交建云電商平臺試點工作；逐步推行“片區設備集中租賃”模式，適度控制設備作業人員規模；加強特種設備、架橋板塊作業風險管控；完善設備能源消耗統計；持續推行海外項目設備及人員的常態化、屬地化管理。進一步明確資源類專業公司與總部職能部門間管理界面劃分。
3、進一步強化技術質量管理水平
一是持續強化技術支撐能力。提高前期技術開發、技術方案策劃質量，加強新工藝研究，提升方案的經濟性與實用性；用好公司內部專家庫。
二是全面推進技術標準化建設。補充完善施工工序技術標準化、臨舍建設標準化和施工棧橋臨時設施標準化，提升周轉材料、設備使用效率。重點研究裝配式臨時設施標準化建設。
三是高度重視科技創新。深入推進產研融合，統籌做好重大項目科技創新、創優規劃與實施工作；加快新興業務領域的技術研究，進一步提升技術引領能力。
四是繼續強化培訓。重點做好隧道、地下工程培訓工作，提高技術把控能力，實現技術管理水平突破；繼續做好測繪、試驗檢測人員分級培訓，切實提升業務水平。
五是強化質量管控。加強公司在建項目質量管控；通過片區質量管理培訓，促使質量管理水平全面提升。
4、強化商務成本管理
一是全面落實“兩金”壓減工作。嚴控建設合同“兩個比例”，實時通報項目指標控制情況；統一項目產值數據報送口徑為“已計量產值”，并對其進行重點考核；高度重視完工項目結算工作，切實降低企業存貨。
二是強化變更索賠工作。高度重視項目“二次經營”；公司總部成立工作專班，強化對片區、項目的業務指導，切實提高項目變更索賠工作質量與效率。
三是持續加強分包管理工作。強化分包管控體系運行，加大違規事項處罰力度；按片區制定分包指導價，解決新上項目分包招議標周期過長的難題。
四是全面發揮成本平臺功能。持續優化成本管控流程，重視成本數據的準確性與真實性，強化數據分析運用，充分發揮平臺預警功能。
5、加強財務集約管理
一是繼續狠抓資金管理。做實做細項目現金流策劃管理及資金預算工作；強化貨幣金融政策研究，創新融資方式，確保合理資金存量；全面落實“企業銀行”建設，形成專項管理辦法，切實提升企業資金使用效率。
二是強化債權管理。重點加強應收賬款管理工作，重點加強在建項目計量結算工作；持續強化債權清收，積極應對新產生的完工項目的債權清收工作。
6、完善績效考核體系
持續完善區域（虛擬）分公司管理辦法；修訂績效考核辦法，加大可量化指標權重比例，增強片區效益考核的公平性、客觀性。
7、深入推進信息化建設
配合做好新疆烏尉、馬東鐵路等項目智慧工地建設；探索推進企業大數據建設，為公司發展決策提供依據；持續推進北口大橋、道慶洲項目BIM技術運用與成果推廣工作。
（三）以風險管控為主線，保障公司平穩運行。
1、堅決防范安全風險
進一步落實安全生產責任制度，認真抓好安全生產主體責任落實。加大安全投入，提高安全標準化水平；強化全員安全培訓，切實提升員工安全意識與風險防范水平；深入開展風險分級與預控管理，強化隱患排查與治理；狠抓海外項目和隧道、民爆、特種設備設施及船舶、通勤交通等高危領域安全管控；嚴格事故責任倒追制度。
2、有效防范財務風險
加強新形勢下稅收政策研究，規避相關稅收風險，利用相關稅收優惠政策，加強抵稅、退稅辦理力度，減輕公司稅收負擔；重視投資項目風險防范工作，做好融資風險預判，嚴控墊資規模。
3、大力推進虧損治理工作
實行全面預算管理，強化項目成本測算，及時梳理潛虧項目風險點，及時制定相應的增收節支措施；提高二次經營意識，提前做好資料收集，為后期變更索賠提供依據；強化虧損項目監督審計工作，加大公司巡查力度，嚴肅問責制度。
4、切實提升法務管理水平
進一步規范法務管理工作流程，持續強化合同審查，有效規避法律風險；積極應對和處理訴訟、仲裁和其他非訴糾紛，維護公司的合法權益；謹慎進行和認真對待公司聯營項目，加大力度防范聯營項目法律風險；加大法律知識宣貫力度，提升員工整體法律意識。
5、完善審計監察機制
整合紀檢、監察、審計、成本、財務、商務等部門資源，強化聯合監督檢查，實現協同配合、資源共享、職責互補，適時研究設立基層單位紀檢監察專職崗位，建立健全多層級、多系統融合的“大監督”體系，形成監督合力；根據公司年度管理重心，持續開展專項效能監察，進一步規范公司管理行為。
（四）以價值創造為根本，統籌推進人力資源管理。
1、建立健全人力資源管理體系
根據總部組織適應性調整結果，完成總部部室定崗、定員、定薪工作；持續完善、細化《薪酬管理辦法》，并推動落地實施；強化片區人力資源整合，制定片區、項目人力資源配置標準及人才引進條件，明確區域分公司在片區人才引進與培養方面的主體責任。
2、全面啟動“12215”人才培養方案
根據公司今后一階段發展的總體要求，前瞻性做好公司核心人才引進與培養工作，持續優化人才隊伍結構；多措并舉破解關鍵核心崗位人員短缺和優秀青年專業技術人才流失難題。
3、加強員工業績管理
認真做好中國交建員工業績評價系統填報與評價工作，并以此為契機，全面加強員工業績的規范管理，為公司人才培養與選拔、全員績效考核體系的建立提供數據支撐。
（五）以品牌打造為手段，著力提升企業核心競爭力與文化軟實力。
1、加快提升資質能力
重點統籌規劃資質升級與增項工作，進一步提升公司自有資質經營能力。根據市場發展趨勢和下一階段公司經營需要，有效整合公司業績資源，全面啟動機場場道資質申報與房建資質升級工作。
2、重視企業誠信體系建設
重點打造企業信用體系，高度重視項目生產履約，強化服務意識，提高公司美譽度；統籌做好中交二航局和公司在各省域的信用評價工作；重視公司“聯盟性”供應商、分包商的關系維護，建立互利互信的戰略合作關系，為公司規模發展提供有力支撐。
3、加強品牌團隊打造
重點打造一批專業明顯、管理高效、能力突出的品牌管理團隊，推動項目管理日益精細，并通過品牌團隊在業界的輻射影響，進一步提升公司在相關業務領域的市場影響力。
4、做好企業成果宣傳
圍繞公司年度工作重心和重點項目施工進展，創新方式，充分利用新媒體、新媒介，持續強化企業文化宣傳，不斷提升公司外界影響力；以改革開放40周年和公司成立60周年為契機，緊密圍繞公司發展歷程、企業精神、品牌建設、管理運營等方面，采取多種形式，開展系列主題宣傳活動。